건설안전기사 근로자 정기안전보건 교육내용 — 대상별 구분·강화이론

교육 대상에 따라 내용이 갈린다. 관리감독자의 정기 안전교육은 산업안전보건법령, 작업 안전 지도 요령, 기계·설비의 안전 및 보건 점검처럼 관리 역량을 강화하는 내용으로 구성된다. 작업공정의 유해·위험에 관한 사항은 일반 근로자를 위한 현장 교육 내용에 가까워 관리감독자 교육과 거리가 멀다. 반대로 근로자를 채용하거나 작업 내용을 변경할 때의 교육에는 해당 작업의 유해·위험 요인 파악, 기계·기구의 안전한 사용 방법, 물질안전보건자료(MSDS), 근로자 건강 증진 및 산업간호가 포함되고, 작업 안전 지도 요령은 관리감독자 대상이라 이 교육에 들어가지 않는다. 「지도 요령 = 관리자」로 연결해 외운다.

특별안전보건교육도 설비별로 범위가 정해진다. 반응기, 교반기, 추출기의 사용 및 세척작업 교육에는 계측장치 취급, 세척에 쓰이는 화학 약품의 유해성, 투시창·밸브 조작 주의사항처럼 설비 조작·세척 과정의 안전 요소가 담기고, 분진폭발은 분진이 발생하는 설비(분쇄기 등)의 교육 내용이라 이 세트에서는 제외된다.

안전교육의 종류는 지식, 기술(기능), 태도 세 갈래로 나뉜다. 태도교육은 안전에 대한 몸가짐, 규율 익히기, 의욕 고취처럼 마음가짐과 습관을 다루고, 기계장치 조작방법 익히기는 구체적 실무 능력인 기술교육에 속한다. 특성 비교에서 안전태도교육은 일상의 다양한 상황에서 이루어져 기회와 수단이 다양하고 광범위한 반면, 안전지식교육과 안전기능교육은 일방적이고 획일적으로 행해지는 경우가 많고, 지식교육은 인지적인 것, 태도교육은 심리적인 것으로 구분된다.

스키너(Skinner)의 강화이론도 이 영역에서 자주 나온다. 강화는 특정 행동이 다시 일어날 확률을 높이는 것으로, 정적 강화는 이로운 자극을 주는 것, 부적 강화는 해로운 자극을 제거하는 것이고 둘 다 행동 빈도를 높인다. 부분강화(간헐적 강화)는 연속강화에 비해 습득 속도는 느리지만 소멸에 강해 학습 효과가 오래 유지되므로, 「학습 효과가 빠르게 사라진다」는 설명은 정반대다. 처벌은 단기적 효과는 있어도 장기적으로 부작용이 크다. 그 밖에 학습목적에는 학습자가 도달해야 할 학습 정도가 포함되고 학습 방법·자료는 수단이며, 학습평가의 기본 기준은 타당도·신뢰도·실용도 세 가지다. 교육의 3요소는 교육자, 학습자, 매개체이며 교재가 매개체에 해당한다. 위험물 교육 지도안을 4단계로 구분할 때 「제시」 단계는 학습자에게 새로운 지식·정보를 제공하는 단계라 취급 물질의 성질을 설명하는 내용이 적절하다.

교육 시간과 과정별 내용도 함께 나온다. 일용근로자는 새로 채용될 때와 작업 내용이 바뀔 때 모두 1시간 이상 교육한다. 신규 채용자의 보통교육에는 작업 시작 전 점검, 사고 발생 시 긴급조치, 물질안전보건자료(MSDS)가 들어가고, 유해·위험 작업환경 관리는 특별교육에 속한다. 암석을 2m 이상 굴착하는 작업의 특별교육은 발파 위험과 그 대책을 중심으로 하고 지반 붕괴 예방은 넣지 않는다. 콘크리트 파쇄기를 쓰는 작업의 특별교육은 파쇄기 조작 방법, 해체 요령, 안전조치를 다루고 비계 조립은 다루지 않는다.

교육의 갈래도 구분한다. 안전지식교육은 재해 발생 원인의 이해, 안전의 5요소에 잠재한 위험의 이해, 작업에 필요한 법규·규정·기준과 수칙의 습득 같은 인지적 내용이 중심이고, 표준작업방법대로 작업을 행하게 하는 것은 실기교육의 영역이다. 안전태도교육은 표준작업방법의 습관화, 보호구 취급과 관리 자세의 확립, 안전에 대한 가치관 형성을 목표로 하며, 방호장치의 기술적 관리 기능 습득은 안전기술교육에 속한다.